概要
筑後地方の主要
都市の1つ。
福岡市から西鉄天神大牟田線で約45分、
久留米市、
大牟田市から同線で約15分である。
市内を掘割が縦横に流れることから
水の都または水郷と呼ばれ、掘割を使った川下り、旧藩主立花氏の別邸「御花」、詩人
北原白秋などの文化人が全国的にも有名。筑後地方南西部における
商業の中心地であるとともに、干拓地を中心にい草、有明海で海苔の養殖も盛んな都市である。
地理
福岡県南部、筑後地方の南西部に位置し、
北九州市から南に約100km、
福岡市から南に約50km、
久留米市から南に約20km、
大牟田市から北に約15kmの距離にある。
市のほぼ全域が平坦地であるため、市域面積76.9平方キロのうち、99.8％（76.8平方キロ）が可住地であり、可住地面積は県内6位の広さである。
市形は南北12km、東西11kmのひし形ないしはダイヤモンド形をしているが、地理的な特徴を理解するには扇形と言ったほうがイメージに近い。即ち、市の北東部を扇の要に見立てると、西を
筑後川、南東を
矢部川という1級河川が扇の両端を形成しており、その間を矢部川から分岐した
沖の端川、二ツ川、塩塚川が市内を貫流する。矢部川を含めて各河川は扇の骨のように北東から南西方向に流れており、いずれも市の南西で
有明海に注ぎ込む。そして、各河川から分流する掘割が市内を縦横に走っている。
市域の中心部に旧柳河藩の城下町から発展した現在の
市街地が形成されており、市街地を取り囲むように住宅地及び農地が広がっている。市内を
西鉄天神大牟田線が南北に貫いており、
福岡市、
久留米市への通勤
都市圏でもある。市域の南西方向には
干拓地が広がる。干拓地は江戸時代から昭和にかけて徐々に造成されたため、海岸線に平行して各時代の
干拓堤防と堤防沿いの集落が連なる。
地形
市の全域が
筑紫平野に含まれており、市の北東部2/3が沖積平野、南西1/3が干拓地で構成される。市域のほとんどは古くから人工的に開拓・干拓されており、有明海に向かって緩やかに傾斜している。標高は最高でも5-6mしかなく、起伏の少ない低平地である。
市の表層の全ては砂・礫・泥からなる沖積地堆積物で形成されており、そのうち表土層の5-20メートルには、極めて軟弱で含水比が70％と高い「有明粘土層」が分布している。筑紫平野の沖積地堆積物は厚く重なっており、基盤の深度は柳川付近で最深部を形成し、その深度は海面下900mを超えるとされる。
掘割
掘割は、クリークとも呼ばれる水路であり、柳川を含めた筑紫平野南部に一般的に存在する。筑紫平野南部では
六角川・
嘉瀬川・筑後川・矢部川などの主要河川が有明海に注ぎ込んでおり、中世以前には低湿地帯が広がっていた。
中世以降、徐々に低湿地帯を掘削・開墾（土地かさ上げによる乾田化）することで人工的な農地が形成されてきたが、掘削後の水路が掘割と呼ばれることとなった。
柳川市内の掘割は、
戦国時代の領主
蒲池鑑盛が
柳川城の水の防壁として開発し、柳川城を九州屈指の難攻不落の堅城としたが、近世都市との関連では立花氏に先立つ領主
田中吉政によって整備され、上水道・農業用水路・洪水予防の貯水路としての機能が強化された。上水道網が完備する昭和40年代までは掘割は上水道・水運など生活用水としての役割を担っていた。しかし、上水道網・道路網の整備が進むに連れて掘割の清掃がなされなくなり、掘割は水草に埋没し、ゴミの不法投棄が横行した。柳川出身の作家
檀一雄は、当時の市長に「我が故郷はシブタも住まず蚊蚊ばかり」という句を送り、往時の姿を失った掘割を嘆いている（シブタとは小魚の一種）。
昭和52年には、柳川市街地の掘割を暗渠・埋め立てする計画が市議会により承認され実施直前であったが、下水道係長であった広松伝の研究・啓蒙活動を受けて、市長古賀杉夫の判断により一転して掘割の保存、整備を進めることとなった。昭和53年に、掘割の浚渫や排水規制を主体とする河川浄化計画が実施され、柳川の掘割は蘇った。
しかし、化学薬品の流入や一般家庭の生活廃水による富栄養化の問題、下水道整備の不足など、掘割の再生は途上である。
現在の掘割の総延長は旧柳川市域で470km（新市全域での総延長は不明）であり、市街域の掘割を巡る「川下り」の舞台として貴重な観光資産となっている。
隣接する市町村
歴史
柳川地域の歴史は、約2千数百年前の弥生式土器が柳川市郊外の
蒲池地域に出土していることから古く、その頃からこの地域で稲作が始まったと推定されているが、都市としての柳川は、戦国時代に柳河城主の
蒲池氏の城下として生まれ、安土桃山時代は
田中氏の、江戸時代は
立花氏の
柳河藩の城下町となり現在に至る。
古代
市北部の
蒲池地区、南東部の鷹尾地区には
弥生時代の土器が出土している。869年に鷹尾地区に鷹尾神社が創建され、同神社の中世以降の文書は国の重要文化財に指定されている。
中世
12世紀には
平家の落武者が柳川市沖の端地区に落ち延び定住したと伝えられる。
近世
1581年に
蒲池鎮漣（鎮並）が
龍造寺隆信に謀殺され、柳河城は落城し龍造寺氏が進駐した。1584年には大友氏の
高橋紹運・戸次道雪（
立花道雪）が筑後へ進出すると、同年に島原の
沖田畷の戦いで龍造寺氏を破った島津氏が1586年には筑後に進出。両者は筑後・筑前両国で争い、島津氏が優勢だったが1587年の
豊臣秀吉の九州出陣によって九州は一挙に統一・平定された。
秀吉の九州仕置によって、高橋紹運の実子で立花道雪の養子となった
立花宗茂が南筑後13万2千石の領主として柳河城に入城した。宗茂は朝鮮出兵に従軍し活躍したが、1600年の
関ヶ原の戦いで西軍についたため所領を没収された。
立花氏に代わって、関ヶ原で
石田三成を捕らえる功を上げた田中吉政が
岡崎城から筑後国32万5千石の領主として柳河城に入城し、柳河藩を立藩した。吉政は柳河城周辺の掘割整備のほかに、五層天守閣の構築に着手するなど、柳川の城下町としての基礎を整えた。更に、矢部川の治水、有明海の干拓堤防の築堤、荒地開墾によって藩の財政的な基盤を固めた。
しかし、田中氏は2代で無嗣断絶。この間、立花宗茂は関ヶ原後に浪人となったが、
徳川家康に引き上げられ陸奥
棚倉3万5千石の大名となっていた。宗茂は田中家断絶後の旧領柳河に10万9千石の大名として返り咲き、以後明治まで
立花氏が藩主となる。
1697年に4代藩主
立花鑑任が藩主別邸として「御花」こと、「松涛館」を建設。御花は現在でも立花家現当主によって経営されており、一般に公開され、一部は宿泊、結婚式場としても利用されている。
近現代
1871年、
廃藩置県により、柳河藩は柳河県となり、
三潴県（旧
久留米藩）に統合され、1876年に福岡県に編入された。1872年の失火により天守閣を含む柳河城は全焼した。城跡は学校（市立柳城中学・私立柳川高校）となり、石垣は干拓地の堤防に利用されたため、城跡を示すものはわずかしか残っていない。
鹿児島本線が柳川経由で計画されたが、地域住民の反対（蒸気機関車の煙害のため）により白紙となった。その後
1937年に電気鉄道の九州鉄道（現在の西鉄天神大牟田線）が柳川経由での開通。現在では
福岡で随一の通勤路線となっており、柳川市に多大な影響を与えている。
行政区域の変遷
-
1889年（明治22年）4月1日 町村制度施行により、現在の市域にあたる以下の町村が発足。
- 山門郡柳河町・東宮永村・西宮永村・城内村・沖端村・両開村・川北村・川辺村・宮ノ内村・垂見村・塩塚村・鷹尾村・有明村
- 三潴郡浜武村・久間田村・蒲池村
-
1907年（明治40年）3月20日
- 川北村・川辺村・宮ノ内村・垂見村が対等合併し、三橋村が発足。
- 塩塚村・鷹尾村・有明村が対等合併し、大和村が発足。
-
1937年（昭和12年）1月1日 浜武・久間田両村が対等合併して昭代村が誕生する。
-
1951年（昭和26年）4月1日 柳河町と東宮永・西宮永・城内・沖端・両開の5村が対等合併し、柳川町が発足。
-
1952年（昭和27年）4月1日 柳川町が市制施行。柳川市となる。
- 1952年（昭和27年）6月1日 三橋村が町制施行。三橋町となる。
- 1952年（昭和27年）9月1日 大和村が町制施行。大和町となる。
-
1955年（昭和30年）1月1日 昭代・蒲池の2村を柳川市に編入。
-
2005年（平成17年）3月21日 柳川市・三橋町・大和町が対等合併して、新市制による柳川市が発足（旧柳川市は解散）。
産業
市内総生産 1911億円（2007年度）
- 第一次産業 146億円：干拓地における米・イグサの栽培、有明海沿岸部における海苔の養殖。
- 第二次産業 359億円：IC（集積回路）関連の事業所や市西部での木工産業などが立地。
- 第三次産業 1452億円：観光業が盛んなほか、市中心部において商業施設・事業所が集積。
柳川市の昼夜人口比率は91.5％であり、自市での従業・通学割合は60.9％にとどまっている。
周辺市町から本市へ学生の流入が多いものの、就労者は西鉄電車などで
福岡市や
久留米市等への流出が多く
衛星都市的側面を有している。平成17年国勢調査によれば、他主要都市での従業・通学者数は、福岡市1826人、久留米市2666人、大牟田市2264人、大川市2778人、筑後市1233人となっている。第一次産業従事者は13.1％、第二次産業従事者は28.1％、第三次産業従事者は57.9％である。福岡県平均（3.5％、21.6％、73.0％）や全国平均（4.8％、26.1％、67.2％）と比較すると第一次産業、第二次産業従事者の比率が高く、第三次産業従事者の比率が低いが、第三次産業の比率が年々高まる傾向にある 。
行政
市長
市議会
合併後最初の一般選挙の定数（現在定数）は法定上限の30人。次回選挙より、条例定数24人。
役所所在地
市議会設置庁舎は柳川庁舎。
- 柳川庁舎（本庁）：柳川市本町87番1号
- 三橋庁舎（支庁）：柳川市三橋町正行431番地
- 大和庁舎（支庁）：柳川市大和町鷹ノ尾120番地
財政状況
2007年度の実質収支比率は2.4と、単年度の収支は比較的健全な状況にある（比較可能な県内26市のうち15位）。しかし、
財政力指数は0.43と低い（同、26市のうち22位）。これは、市の歳入構造が
地方交付税交付金に偏っており、
地方税などの独自財源に乏しいことを示している。2007年度の歳入総額に占める地方税収の比率は20％にとどまっている（比較可能な県内26市のうち23位）。
独自財源が乏しく地方交付税への依存度が高いため、国の財政再建の影響を受けやすい体質にある。市の長期的な財政構造の改善、住民厚生の向上のためには、事業所の誘致・育成などの産業政策が不可欠であろう。
再開発事業
現在、西鉄柳川駅・中島駅周辺で2つの事業が行われている。
- 柳川駅東部土地区画整理事業
これは、有明海沿岸道路の建設が予定されている、柳川駅東側で東口を開設することにより、同駅を中心とした市街地の形成、市東部住民の利便性向上並びに通勤時間帯を中心に駅送迎の車で渋滞の激しい西口の混雑緩和を狙うものである。
- 中島地区密集住宅地改善事業
これは、住宅や商店が密集している中島駅周辺で、住環境の改善を図る事業である。
地域
人口
警察
柳川警察署管内
治安状況は総じて安全である。2005年における刑法犯認知件数は981件と前年（1022件）から4％減少した。人口比発生率は1.32％であり、福岡県平均2.11％はもちろん、全国平均1.78％よりも低く、県内28市のなかでは4位の低さである。交通事故発生件数は667件と前年（681件）から減少した。人口比発生率は0.89％と全国平均0.73％をやや上回るものの、福岡県平均1.03％よりも低い。
教育
高等学校
中学校
- 市立
小学校
- 市立
専修学校・専門学校
- ハリウッド美容専門学校
- 学校法人高木学園 柳川リハビリテーション学院
その他の学校
市外局番
全域が0944（瀬高MA）。
交通
鉄道
廃止路線
-
1932年
2月21日まで柳河軌道が柳河町と瀬高町（いずれも当時）の矢部川駅（現瀬高駅）を結んでいた。御仁橋、三橋、蒲船津、柳河の4駅が存在した。後述の国鉄佐賀線開業に伴い廃線となった。
-
1987年
3月28日まで国鉄佐賀線が市内を通っており、旧三橋町内に三橋、百町、筑後柳河の3駅が存在した。後述のバス路線に転換された。
バス
いずれも西鉄柳川駅を拠点に運行系統を持つ。
道路
一般国道
県道
漁港
- 沖端漁港
- 久間田漁港
- 両開漁港
- 東宮永漁港
- 有明漁港
- 皿垣開漁港
- 中島漁港
名所・旧跡・観光スポット・祭事・催事
名所・旧跡・観光スポット
- 柳川川下り
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松涛園（御花）
-
柳川城址
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北原白秋生家
- 市内に多数ある北原白秋、檀一雄、長谷健、木村緑平などの歌碑、詩碑、句碑
- 三柱神社
- 史跡・塩塚百八人塚（史跡・蒲池鎮漣夫人他百八人殉難之地）
- 並倉
- 中山の大フジ
- 中島の朝市
-
カササギ生息地（市域全域、国指定天然記念物）
祭事
-
さげもんめぐり（柳川雛祭り）：2月下旬～4月3日
- 沖端水天宮祭：5月3日～5日
- 中島祇園祭り：7月
- おにぎえ：10月
- 白秋祭：11月1日～3日
特産品
百選
文化
詩人、北原白秋の故郷でもあり、生家が今日も保存されている。市内には、ゆかりの北原白秋、
檀一雄、長谷健他の歌碑、詩碑、句碑が多数ある。
また、この都市で撮影された映画も多い。
福永武彦の『廃市』は、
大林宣彦監督で映画化されたが、ロケ地はこの柳川市である。また、実写映画『
柳川堀割物語』（製作
宮崎駿、監督
高畑勲）は、住民が荒廃した掘割の再生に取り組むさまを記録したドキュメンタリーである。
写真家
荒木経惟・陽子夫妻は新婚旅行で柳川を訪れ、写真集「
センチメンタルな旅」として出版した。また、彼らのエッセイをもとにした「
東京日和」（監督・主演
竹中直人）でもこの「センチメンタルな旅」の写真をもとにした柳川のシーンが描かれている。
姉妹・友好都市
国内
海外
-
Steenwijkerland（オランダ、旧Brederwiede、1973年-継続不明）
柳川市出身の近・現代の有名人・著名人
脚注
関連
関連リンク
やなかわし
やなかわ
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主要関連用語
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